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南極活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)法草案（以下簡(jiǎn)稱“草案”）22日提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議首次審議。草案規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)和支持開(kāi)展南極基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)長(zhǎng)期研究工作，增強(qiáng)科技支撐保障能力。

　　全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員鹿心社介紹，制定南極活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)法，是我國(guó)參與南極全球治理的有力支撐，也是協(xié)調(diào)、管理和規(guī)范南極活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)需要。開(kāi)展極地考察40多年來(lái)，我國(guó)的南極事業(yè)從無(wú)到有、由弱到強(qiáng)，在南極持續(xù)開(kāi)展了海洋生態(tài)、地質(zhì)學(xué)、空間科學(xué)、氣候變化等多方面的科學(xué)研究。

　　“制定南極活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)法，有利于加強(qiáng)我國(guó)南極活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，為進(jìn)一步增強(qiáng)南極活動(dòng)能力，實(shí)現(xiàn)和平利用南極夯實(shí)法律基礎(chǔ)?！甭剐纳缯f(shuō)。

　　草案共七章五十七條，對(duì)在南極開(kāi)展的考察、漁業(yè)、旅游、航運(yùn)等活動(dòng)進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。

　　在南極環(huán)境保護(hù)方面，草案規(guī)定鼓勵(lì)以綠色低碳的方式開(kāi)展南極活動(dòng)，支持使用降碳、節(jié)能、污染防治技術(shù)和裝備，推動(dòng)清潔能源應(yīng)用；明確南極環(huán)境保護(hù)的總體要求，規(guī)定環(huán)境影響評(píng)估制度，明確南極動(dòng)植物保護(hù)、廢棄物處理處置、防止海洋污染等方面的具體要求。

　　在保障與監(jiān)督方面，草案提出國(guó)家采取措施加大對(duì)南極技術(shù)裝備研發(fā)及基礎(chǔ)性、公益性南極考察和科學(xué)研究的支持力度，加強(qiáng)南極考察站、通信網(wǎng)絡(luò)、觀測(cè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)、導(dǎo)航系統(tǒng)、運(yùn)輸體系、應(yīng)急救援體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升南極活動(dòng)和安全保障能力；國(guó)家建立南極考察活動(dòng)樣品和數(shù)據(jù)匯交制度。